В России ожидается уверенное восстановление экономики, при этом рост занятости, скорее всего, будет незначительным, отмечается в подготовленном Всемирным банком "Докладе об экономике России №21", который был представлен 24 марта в Москве. Кризис еще больше обозначил важность реформ, направленных на модернизацию госсектара, укрепление финсектора, улучшение инвестклимата и диверсификацию экономики.

Как ожидается, в 2010 г. экономика страны будет расти в пределах 5,0-5,5%, а в 2011 г. темпы роста будут более умеренными (порядка 3,5%), главным образом, благодаря восстановлению внутреннего спроса. При этом рост российской экономики будет опираться, главным образом, на умеренный рост потребления и эффект очень низкой базы I полугодия 2009 г.

Как и в большинстве других стран СНГ, создание рабочих мест будет отставать от темпов восстановления производства. В течение 2009 г. доля безработных, не работающих более 12 месяцев, увеличилась с 27% до 33%. Такое изменение структуры безработицы свидетельствует о том, что те, кто потерял работу во время кризиса, по-прежнему испытывают трудности с трудоустройством.

Во время этой "Великой рецессии" в России значительно сократились объем производства, занятость и реальная зарплата, однако потери оказались меньше, чем это ожидалось в начале кризиса, отчасти благодаря масштабному пакету антикризисных мер. Несмотря на то, что реальный ВВП значительно сократился на 7,9%, социальное воздействие оказалось менее существенным, чем ожидалось, при этом уровень безработицы и бедности достигли 8,2% и 14% соотвественно. В основном такой результат был достигнут благодаря устойчивым фундаментальным бюджетным показателям до кризиса и масштабным антикризисным мерам в размере 6,9% ВВП, которые помогли стабилизировать финсектор, предотвратить резкую девальвацию рубля и содействовать восстановлению производства и доходов. Также этому способствует придерживание рабочей силы работодателями, использующими в качестве временной коррекции на рынке труда активное сокращение рабочего времени и отправкой работников в вынужденные отпуска.

"В России ожидается уверенное восстановление экономики в 2010-11 гг., при этом рост занятости, скорее всего, будет незначительным. Это означает, что при текущем прогнозе развития мировой экономики - повторная рецессия в России маловероятна и что восстановление экономики будет устойчивым - в основном за счет повышения внутреннего спроса, потребления и инвестиций", подчеркнул Желько Богетич, главный экономист ВБ по России и основной автор доклада.

Как отмечается в Докладе, среди основных уроков, которые следует извлечь из этого кризиса: - необходимость проведения разумной бюджетной политики до и во время кризиса, - макропруденциальный подход в оценке состояния финсектора, - значение роли автоматических стабилизаторов и эффективной системы адресной соцзащиты, - необходимость продолжать активные реформы, направленные на решение долгосрочных задач в области инвестклимата, модернизации госсектора, укрепления финсектора, конкурентоспособности и диверсификации.

Несмотря на ожидаемый рост мировой экономики на 2,7% в 2010 г., в основном благодаря экономическому росту в развивающихся странах (в Китае ожидается рост около 9% в 2010 г., в 2009 г. - был 8,4%), экономический рост в странах с высоким уровнем доходов будет более сдержанным ввиду высокого уровня безработицы, ужесточения условий кредитования и необходимости сворачивания мер бюджетного стимулирования. В развивающиеся страны, в том числе в Россию, вновь возвращаются потоки капитала, хотя и не в таких объемах, которые наблюдались до кризиса. Ожидается, что в 2010-11 гг. цены на нефть будут оставаться стабильными (порядка $76-77 за баррель), что позитивно скажется на стабильности российского экспорта, доходах бюджета и курсе российского рубля. Авторы доклада ожидают сведение дефицита консолидированного бюджета России к нулю уже в 2011 г., отмечая, что тут может возникнуть только один негативный момент - дефицит пенсионной системы, что может привести к дефициту бюджета на уровне 1% ВВП.

"В целом, благодаря антикризисным мерам страна выдержала кризис, хотя и была затронута им сильнее, чем это казалось ранее. Повышение зарплаты "бюджетникам", пенсий и пособий по безработице помогли смягчить воздействие на средний класс и бедное население. Благодаря предпринятой антикризисной политике государства экономика страны оживает. Но мы все еще живем в условиях неопределенности, восстановление идет слишком медленно. Кроме того, некоторые элементы ответных мер политики могли бы быть более эффективными и менее затратными, если бы они были в большей степени сосредоточены на поддержке инфраструктуры и предоставлении адресной социальной помощи, которые, как считается, обладают более высоким мультипликативным эффектом с точки зрения расходов и занятости", сказал Педро Альба, новый директор и постоянный представитель ВБ в России.